Совершенствование подходов к организации системы управления рисками
DOI:
https://doi.org/10.25806/mevriz-128Ключевые слова:
Федеральное казначейство, риски, управление рисками, система управления рисками (СУР), подсистемы управления рисками (ПСУР), принципы управления рисками, эффективность деятельностиАннотация
В статье рассмотрены принципы реализации теоретико-методологических основ управления рисками, осуществляемого Федеральным казначейством, как неотъемлемой составляющей системы управления. Подчёркнута значимость разработки принципов регулирования действий участников процесса управления рисками. В контексте развития и совершенствования механизмов управления предложен более расширенный перечень принципов управления рисками применительно к деятельности рассматриваемого ведомства, с учётом полного спектра реализуемых ведомством правоприменительных полномочий, поскольку целью создания данного органа исполнительной власти является не просто выполнение определённого функционала, а ориентированность деятельности при его реализации на управление рисками в экономике.
Информация о публикации
Финансирование: Исследование выполнено без привлечения внешнего финансирования, если иное не указано авторами.
Вклад авторов: Все авторы внесли существенный вклад в подготовку статьи, ознакомились с окончательной версией рукописи и одобрили ее к публикации.
Конфликт интересов: Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов, если иное не указано в публикации.
Правообладатель: ООО "Финпресс".
Условия использования. Полные тексты статей, опубликованных в журнале, распространяются по подписке. Все права защищены. Метаданные всех статей распространяются по открытой лицензии и могут свободно использоваться в информационных, научных и библиографических целях.
Машиночитаемый файл метаданных: JATS XML
Полная версия статьи доступна на сайте Научной электронной библиотеки eLIBRARY.RU: https://elibrary.ru/contents.asp?titleid=9628
Библиографические ссылки
1. Альгин А.П. Риск и его роль в общественной жизни / А.П. Альгин. – М.: Мысль, 1989. – 187 с.
2. Байербах А.Г. Некоторые подходы к определению сущности и классификации экономических рисков // Экономика и бизнес: теория и практика. – 2020. – № 2–1.
3. Баранов А. Международные стандарты управления рисками: не Базелем единым // РЦБ. – 2015. – №
5. – С. 23–33.
4. Вяткин В.Н. Риск-менеджмент: учебник / В.Н. Вяткин, В.А. Гамза, Ф.В. Маевский. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Изд-во «Юрайт», 2018. – 365 с.
5. Вагапов Т.С. Управление рисками в организации // Международный журнал прикладных наук и технологий Integral. – 2018. – №
2.
6. Гасанов Б.Г., Напхоненко Н.В., Караева М.Р. Риск-менеджмент: учеб. пособие / Н.В. Напхоненко, М.Р. Караева; Южно-Рос. гос. политехн. ун-т (НПИ) имени М.И. Платова. – Новочеркасск: ЮРГПУ (НПИ), 2017 – 110 с.
7. Демидов А.Ю., Солодов А.В. Актуальные вопросы контрольной деятельности Федерального казначейства // Бюджет. – 2014. – №
10. – С. 62–67.
8. Евсеев Р.И. Перспективы применения риск-менеджмента // Российские регионы: взгляд в будущее. – 2018. – №
4.
9. Епифанова В.И., Бабаскина Т.И. Стабильность функционирования казначейской системы как результат управления казначейскими рисками // Политика, экономика и инновации. – 2016. – №
4.
10. Загарских В.В. Оценка развития государственного риск-менеджмента в регионе // Региональная экономика: теория и практика. – 2016. – № 12 (435).
11. Злобина Н.В., Пешкова Г.Ю. Современные тенденции управления рисками: взаимосвязь между риском, стратегией и стоимостью компании // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. – 2018. – № 8 (34).
12. Ковлякова В.Е. Интеграция системы управления рисками и возможностями в систему менеджмента // Компетентность. – 2020. – №
2.
13. Концепция федеральной системы управления рисками в области экономической безопасности // Сб. материалов Всерос. симпозиума «Проблемы стратегического управления», Москва, 20 февраля 2018 г. / под ред. С.Н. Сильвестрова. – М.: КогитоЦентр, 2018. – 133 с.
14. Котова Ю. Казначейские риски. Алтайский казначей о внутреннем контроле // Аргументы и Факты [Электронный ресурс]. – Режим доступа: altai.aif.ru/society/kaznacheyskiy_risk_v_altayskom_upravlenii_rasskazali_o_vnutrennem_kontrole
15. Кошелевский И.С. История развития практики и исследований в области управления рисками // Молодой учёный. – 2014. – №
20. – С. 307–310.
16. Кузикова М.В. Развитие риск-ориентированного подхода во внутреннем государственном финансовом контроле // Молодой учёный. – 2019. – №
46. – С. 344–348.
17. Легейда В.С. Сущность и содержание риск-менеджмента // Вопросы науки и образования. – 2018. – № 7 (19).
18. Николаенко В.С. Риск, риск-менеджмент и неопределённость: уточнение понятий // Государственное управление. Электронный вестник. – 2020. – №
81.
19. Павлова О.С. Исторический обзор становления риск-менеджмента как науки //Известия СПбГЭУ. – 2010. – №
3.
20. Управление рисками – принципы и рекомендации, международный стандарт ISO 31000, 2009.
21. Gleisner V. Risk Management-Basics (October 4, 2018) [Electronic resource]: ssrn.com/abstract=3260534
22. Gleisner V. Fundamentals of risk management / Werner Gleisner. – München: GmbH, 2017.
23. Gleisner V. Risk, economics and prosperity [Electronic resource]: publication, 11/2018. – Access mode: .researchgate.net/profile/Werner_Gleissner/publication/329192068
24. Gleisner V. Risk Management – The Basics [Electronic resource]: publication, 27 Oct 2018 Last revised: 20 May 2019. – Access mode: papers.ssrn.com/sol3/Delivery.cfm/SSRN_ID3260534_code1308998.pdf?abstractid=3260534&type=2
25. Gleisner V. Das Management von Risiken. Wie Sichert mann die Existenz eines Unternehmes?, in: Management Support, Heft 01/2020, Dr. Wieselhuber end Partner GmbH Unternehmensberatung. – Access mode: .werner-gleissner.de/site/publikationen/WernerGleissner-offiziell-Nr-1860-Das-Management-von-Risiken.pdf
26. Gleisner V. Risikomanagement-Gegenwart-und-Zukunft. – Access mode: .werner-gleissner.de/site/publikationen/WernerGleissner-offiziell-Nr-1894-Risikomanagement-Gegenwart-und-Zukunft.pdf
27. Christoph Abeln. Handbuch für Führungskräfte Ein Praxisratgeber in Veränderungsp rozessen / Christoph Abeln. – Wiesbaden: GmbH, 2011. – 226 s.
28. Paul Hopkin Fundamentals of risk management: understanding, evaluating and implementing effective risk management. – L.: KoganPage, 2017. – Access mode: .hostgator.co.in/files/writeable/uploads/hostgator12628/file/fundamentalsofrisk-management.pdf
29. Jutta Glock, Christoph Abeln. Managing Director GmbH: What Executives and Managers Should Know/Jutta Glock, Christoph Abeln – Wiesbaden: Springer-Verlag, 2015 file:///C:/Users/79221/Downloads/2005_Bookmatter_DerGmbH-Geschäftsführer.pdf
30. FERMA a risk management standard. Federation of European risk management association. – Access mode: rrms.ru/upload/common/doc/Doc-pdf_RU_2005.pdf
31. Ушаков Д.Н. Большой толковый словарь современного русского языка: 180 000 слов и словосочетаний / Д.Н. Ушаков. – М.: Альта-Принт [и др.], 2008.
32. Райзберг Б.А. Современный экономический словарь / Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский, Е.Б. Стародубцева. – 6-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2019.
33. Экономическая оценка эффективности инвестиций и финансирование инвестиционных проектов [Текст] / Я.С. Мелкумов. – М.: ДИС, 1997.
34. Экономический словарь: справочное издание / В.И. Нечаев, П.М. Михайлушкин. – Краснодар: Атри, 2011.
35. Мазепа Н.В. Сущность и содержание предпринимательских рисков на предприятии // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. – 2017. – №
10.
36. Концепция системы управления рисками в таможенной службе Российской Федерации: приказ ГТК РФ от 26.09.2003 № 1069 [Электронный ресурс]. Режим доступа: Информация справочно-правовой системы «КонсультантПлюс»: .consultant.ru/document/cons_doc_LAW_45391/60ce2d0601cad934d793c4cf96d2162c232d3a7c/
37. Об утверждении Основных положений об осуществлении внутреннего контроля деятельности по технологическим процессам ФНС России: приказ ФНС России от 14.03.2016 № ММВ-7-16/132@ [Электронный ресурс]. Режим доступа: .consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?rnd=2177857B6415C40DF3A2B59DEF41D717&req=home
38. Об утверждении Положения об управлении внутренними (операционными) казначейскими рисками, внутреннем контроле и внутреннем аудите в Федеральном казначействе: приказ Казначейства России от 29.06.2020 № 200 [Электронный ресурс]. Режим доступа: Информация официального сайта Федерального казначейства: roskazna.gov.ru/upload/iblock/838/polozhenie-o-vk_-va-i-ur_200_29_06_2020_ver2_.docx
39. kp.ru [Электронный ресурс]. – Режим доступа: .kp.ru/daily/26180.3/3068102/
40. О Федеральном казначействе: постановление Правительства РФ от 01.12.2004 № 703 (ред. от 15.06.2019) [Электронный ресурс]. Режим доступа: Информация с официального сайта Федерального казначейства: roskazna.ru/o-kaznachejstve/polozhenie-o-federalnom-kaznachejstve/.
41. Программа повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2018 г.: распоряжение Правительства РФ от 30.12.2013 № 2593-р [Электронный ресурс]. Режим доступа: Информация с официального сайта Минфина России: .minfin.ru/common/UPLOAD/library/2014/01/main/Programma_30122013.pdf
42. Концепция управления казначейскими рисками в Федеральном казначействе [Электронный ресурс]. – Режим доступа: Информация с официального сайта Федерального казначейства: roskazna.gov.ru/upload/iblock/kollegiya-materialy/doc/semenov-aprel.pptx
43. Стандарт управления внутренними (операционными) казначейскими рисками в Федеральном казначействе: приказ Федерального казначейства от 16.12.2020 № 371 [Электронный ресурс]. Режим доступа: Информация справочно-правовой системы «КонсультантПлюс»: .consultant.ru/document/cons_doc_LAW_279551/
44. Стандарт внутреннего контроля Федерального казначейства, утверждённый приказом Федерального казначейства: приказ Федерального казначейства от 26.12.2018 № 438 [Электронный ресурс]. Режим доступа: Информация с официального сайта Федерального казначейства: xn –80aaglioc0an2al0d.xn – p1ai/dokumenty/obespechenie-deyatelnosti-federalnogo-kaznacheystva/?year=2018&month=12
45. Стандарты ведомственного контроля и внутреннего аудита Федерального казначейства, применяемые контрольно-аудиторскими подразделениями Федерального казначейства при осуществлении ими контрольной и аудиторской деятельности: приказ Федерального казначейства от 30.12.2020 № 407 [Электронный ресурс]. Режим доступа: Информация с официального сайта Федерального казначейства: roskazna.gov. ru/dokumenty/dokumenty/?year=2020&type=30757
46. Стандарты осуществления последующего оперативного внутреннего автоматизированного контроля в территориальных органах Федерального казначейства: приказ Федерального казначейства от 26.12.2018 № 437 [Электронный ресурс]. Режим доступа: Информация справочно-правовой системы «КонсультантПлюс»: .consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=EXP&n=381765#03741222987197157
2. Байербах А.Г. Некоторые подходы к определению сущности и классификации экономических рисков // Экономика и бизнес: теория и практика. – 2020. – № 2–1.
3. Баранов А. Международные стандарты управления рисками: не Базелем единым // РЦБ. – 2015. – №
5. – С. 23–33.
4. Вяткин В.Н. Риск-менеджмент: учебник / В.Н. Вяткин, В.А. Гамза, Ф.В. Маевский. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Изд-во «Юрайт», 2018. – 365 с.
5. Вагапов Т.С. Управление рисками в организации // Международный журнал прикладных наук и технологий Integral. – 2018. – №
2.
6. Гасанов Б.Г., Напхоненко Н.В., Караева М.Р. Риск-менеджмент: учеб. пособие / Н.В. Напхоненко, М.Р. Караева; Южно-Рос. гос. политехн. ун-т (НПИ) имени М.И. Платова. – Новочеркасск: ЮРГПУ (НПИ), 2017 – 110 с.
7. Демидов А.Ю., Солодов А.В. Актуальные вопросы контрольной деятельности Федерального казначейства // Бюджет. – 2014. – №
10. – С. 62–67.
8. Евсеев Р.И. Перспективы применения риск-менеджмента // Российские регионы: взгляд в будущее. – 2018. – №
4.
9. Епифанова В.И., Бабаскина Т.И. Стабильность функционирования казначейской системы как результат управления казначейскими рисками // Политика, экономика и инновации. – 2016. – №
4.
10. Загарских В.В. Оценка развития государственного риск-менеджмента в регионе // Региональная экономика: теория и практика. – 2016. – № 12 (435).
11. Злобина Н.В., Пешкова Г.Ю. Современные тенденции управления рисками: взаимосвязь между риском, стратегией и стоимостью компании // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. – 2018. – № 8 (34).
12. Ковлякова В.Е. Интеграция системы управления рисками и возможностями в систему менеджмента // Компетентность. – 2020. – №
2.
13. Концепция федеральной системы управления рисками в области экономической безопасности // Сб. материалов Всерос. симпозиума «Проблемы стратегического управления», Москва, 20 февраля 2018 г. / под ред. С.Н. Сильвестрова. – М.: КогитоЦентр, 2018. – 133 с.
14. Котова Ю. Казначейские риски. Алтайский казначей о внутреннем контроле // Аргументы и Факты [Электронный ресурс]. – Режим доступа: altai.aif.ru/society/kaznacheyskiy_risk_v_altayskom_upravlenii_rasskazali_o_vnutrennem_kontrole
15. Кошелевский И.С. История развития практики и исследований в области управления рисками // Молодой учёный. – 2014. – №
20. – С. 307–310.
16. Кузикова М.В. Развитие риск-ориентированного подхода во внутреннем государственном финансовом контроле // Молодой учёный. – 2019. – №
46. – С. 344–348.
17. Легейда В.С. Сущность и содержание риск-менеджмента // Вопросы науки и образования. – 2018. – № 7 (19).
18. Николаенко В.С. Риск, риск-менеджмент и неопределённость: уточнение понятий // Государственное управление. Электронный вестник. – 2020. – №
81.
19. Павлова О.С. Исторический обзор становления риск-менеджмента как науки //Известия СПбГЭУ. – 2010. – №
3.
20. Управление рисками – принципы и рекомендации, международный стандарт ISO 31000, 2009.
21. Gleisner V. Risk Management-Basics (October 4, 2018) [Electronic resource]: ssrn.com/abstract=3260534
22. Gleisner V. Fundamentals of risk management / Werner Gleisner. – München: GmbH, 2017.
23. Gleisner V. Risk, economics and prosperity [Electronic resource]: publication, 11/2018. – Access mode: .researchgate.net/profile/Werner_Gleissner/publication/329192068
24. Gleisner V. Risk Management – The Basics [Electronic resource]: publication, 27 Oct 2018 Last revised: 20 May 2019. – Access mode: papers.ssrn.com/sol3/Delivery.cfm/SSRN_ID3260534_code1308998.pdf?abstractid=3260534&type=2
25. Gleisner V. Das Management von Risiken. Wie Sichert mann die Existenz eines Unternehmes?, in: Management Support, Heft 01/2020, Dr. Wieselhuber end Partner GmbH Unternehmensberatung. – Access mode: .werner-gleissner.de/site/publikationen/WernerGleissner-offiziell-Nr-1860-Das-Management-von-Risiken.pdf
26. Gleisner V. Risikomanagement-Gegenwart-und-Zukunft. – Access mode: .werner-gleissner.de/site/publikationen/WernerGleissner-offiziell-Nr-1894-Risikomanagement-Gegenwart-und-Zukunft.pdf
27. Christoph Abeln. Handbuch für Führungskräfte Ein Praxisratgeber in Veränderungsp rozessen / Christoph Abeln. – Wiesbaden: GmbH, 2011. – 226 s.
28. Paul Hopkin Fundamentals of risk management: understanding, evaluating and implementing effective risk management. – L.: KoganPage, 2017. – Access mode: .hostgator.co.in/files/writeable/uploads/hostgator12628/file/fundamentalsofrisk-management.pdf
29. Jutta Glock, Christoph Abeln. Managing Director GmbH: What Executives and Managers Should Know/Jutta Glock, Christoph Abeln – Wiesbaden: Springer-Verlag, 2015 file:///C:/Users/79221/Downloads/2005_Bookmatter_DerGmbH-Geschäftsführer.pdf
30. FERMA a risk management standard. Federation of European risk management association. – Access mode: rrms.ru/upload/common/doc/Doc-pdf_RU_2005.pdf
31. Ушаков Д.Н. Большой толковый словарь современного русского языка: 180 000 слов и словосочетаний / Д.Н. Ушаков. – М.: Альта-Принт [и др.], 2008.
32. Райзберг Б.А. Современный экономический словарь / Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский, Е.Б. Стародубцева. – 6-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2019.
33. Экономическая оценка эффективности инвестиций и финансирование инвестиционных проектов [Текст] / Я.С. Мелкумов. – М.: ДИС, 1997.
34. Экономический словарь: справочное издание / В.И. Нечаев, П.М. Михайлушкин. – Краснодар: Атри, 2011.
35. Мазепа Н.В. Сущность и содержание предпринимательских рисков на предприятии // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. – 2017. – №
10.
36. Концепция системы управления рисками в таможенной службе Российской Федерации: приказ ГТК РФ от 26.09.2003 № 1069 [Электронный ресурс]. Режим доступа: Информация справочно-правовой системы «КонсультантПлюс»: .consultant.ru/document/cons_doc_LAW_45391/60ce2d0601cad934d793c4cf96d2162c232d3a7c/
37. Об утверждении Основных положений об осуществлении внутреннего контроля деятельности по технологическим процессам ФНС России: приказ ФНС России от 14.03.2016 № ММВ-7-16/132@ [Электронный ресурс]. Режим доступа: .consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?rnd=2177857B6415C40DF3A2B59DEF41D717&req=home
38. Об утверждении Положения об управлении внутренними (операционными) казначейскими рисками, внутреннем контроле и внутреннем аудите в Федеральном казначействе: приказ Казначейства России от 29.06.2020 № 200 [Электронный ресурс]. Режим доступа: Информация официального сайта Федерального казначейства: roskazna.gov.ru/upload/iblock/838/polozhenie-o-vk_-va-i-ur_200_29_06_2020_ver2_.docx
39. kp.ru [Электронный ресурс]. – Режим доступа: .kp.ru/daily/26180.3/3068102/
40. О Федеральном казначействе: постановление Правительства РФ от 01.12.2004 № 703 (ред. от 15.06.2019) [Электронный ресурс]. Режим доступа: Информация с официального сайта Федерального казначейства: roskazna.ru/o-kaznachejstve/polozhenie-o-federalnom-kaznachejstve/.
41. Программа повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2018 г.: распоряжение Правительства РФ от 30.12.2013 № 2593-р [Электронный ресурс]. Режим доступа: Информация с официального сайта Минфина России: .minfin.ru/common/UPLOAD/library/2014/01/main/Programma_30122013.pdf
42. Концепция управления казначейскими рисками в Федеральном казначействе [Электронный ресурс]. – Режим доступа: Информация с официального сайта Федерального казначейства: roskazna.gov.ru/upload/iblock/kollegiya-materialy/doc/semenov-aprel.pptx
43. Стандарт управления внутренними (операционными) казначейскими рисками в Федеральном казначействе: приказ Федерального казначейства от 16.12.2020 № 371 [Электронный ресурс]. Режим доступа: Информация справочно-правовой системы «КонсультантПлюс»: .consultant.ru/document/cons_doc_LAW_279551/
44. Стандарт внутреннего контроля Федерального казначейства, утверждённый приказом Федерального казначейства: приказ Федерального казначейства от 26.12.2018 № 438 [Электронный ресурс]. Режим доступа: Информация с официального сайта Федерального казначейства: xn –80aaglioc0an2al0d.xn – p1ai/dokumenty/obespechenie-deyatelnosti-federalnogo-kaznacheystva/?year=2018&month=12
45. Стандарты ведомственного контроля и внутреннего аудита Федерального казначейства, применяемые контрольно-аудиторскими подразделениями Федерального казначейства при осуществлении ими контрольной и аудиторской деятельности: приказ Федерального казначейства от 30.12.2020 № 407 [Электронный ресурс]. Режим доступа: Информация с официального сайта Федерального казначейства: roskazna.gov. ru/dokumenty/dokumenty/?year=2020&type=30757
46. Стандарты осуществления последующего оперативного внутреннего автоматизированного контроля в территориальных органах Федерального казначейства: приказ Федерального казначейства от 26.12.2018 № 437 [Электронный ресурс]. Режим доступа: Информация справочно-правовой системы «КонсультантПлюс»: .consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=EXP&n=381765#03741222987197157
Загрузки
Опубликован
2021-06-15
Выпуск
Раздел
Статьи