Анализ практики применения толлинговых схем предприятиями Германии, которые на данный момент осуществляют в ЕС большую часть (около 70%) всех толлинговых сделок с восточно-европейскими реформируемыми странами, является очень интересным, так как позволяет помимо динамики выявить приоритетные для заключения толлинговых контрактов с германскими фирмами области промышленности, а также страны - потенциальные конкуренты России в данной области, с тем чтобы выработать ряд мер для увеличения доли России в общем объёме толлинговых сделок, осуществляемых Германией.
Ввоз в Германию товаров по толлинговым контрактам после переработки за границей и их часть в общем импорте
Как видно из табл. 1 и рис. 1, стоимость ввозимых в Германию по толлинговым контрактам переработанных товаров выросла с 0,7 млрд. нем. марок (DМ) в 1969 г. до 13,7 млрд. ДМ в 1996 г., тем самым в течение 28 лет возросла более чем в 19 раз.
Доля импорта по толлинговым схемам в общем импорте увеличилась с 0,7% до 2,0%. Таким образом, несмотря на возросший стоимостной объём толлинговых сделок, их доля в немецкой внешней торговле всё ещё имеет сравнительно небольшое значение.
Структура ввоза товаров по толлинговым контрактам приведена в табл. 2 и на рис. 2.
Как видно из рис. 2, большая часть ввозимых Германией по толлинговым контрактам товаров предназначена для их переработки в готовые изделия: 97% переработанной продукции составляют готовые изделия. Сырьё и полуфабрикаты имеют для движения товаров по толлинговым схемам в Германии лишь очень малое значение. Большую часть всего немецкого импорта по толлинговым контрактам занимают текстиль и одежда (51%). За этим следует электротехническая продукция (23%) и автомобили (включая детали) (7%). Данные отрасли испытывают в настоящее время большое давление международной конкуренции и вынуждены организовывать трудоёмкие производственные процессы в других странах.
Таблица 1
Характеристика ввоза в Германию товаров по толлинговым контрактам
Ввоз в Германию по толлингу после переработки за границей
|
Ввоз в Германию по толлингу после переработки за границей
|
Год
|
в 1 000 ДМ
|
в %
|
Год
|
в 1 000 ДМ
|
в %
|
1969
|
699 658
|
0,7
|
1983
|
3 722 038
|
1,0
|
1970
|
909 706
|
0,8
|
1984
|
4 283 535
|
1,0
|
1971
|
1 176 898
|
1,0
|
1985
|
4 555 951
|
1,0
|
1972
|
1 464 667
|
1,1
|
1986
|
4 572 687
|
1,1
|
1973
|
1 762 044
|
1,2
|
1987
|
4 697 697
|
1,1
|
1974
|
2 150 255
|
1,2
|
1988
|
5 502 964
|
1,3
|
1975
|
2 389 965
|
1,3
|
1989
|
5 721 708
|
1,1
|
1976
|
2 594 043
|
1,2
|
1990
|
6 878 629
|
1,2
|
1977
|
2 352 382
|
1,0
|
1991
|
9 234 470
|
1,4
|
1978
|
2 189 965
|
0,9
|
1992
|
9 642 226
|
1,5
|
1979
|
2 621 692
|
0,9
|
1993
|
10 131 739
|
1,8
|
1980
|
2 937 416
|
0,9
|
1994
|
12 036 227
|
2,0
|
1981
|
2 849 810
|
0,8
|
1995
|
12 748 238
|
1,9
|
1982
|
2 867 136
|
0,8
|
1996
|
13 744 334
|
2,0
|
Источник: Statistisches Bundesamt, Fachserie 7, Riehe 1
Рисунок 1. Динамика стоимости товаров, ввозимых в Германию по толлинговым контрактам
Таблица 2
Структура ввоза товаров в Германию по толлинговым схемам после переработки за границей по товарным группам в 1996 г.
Обозначение товара
|
Ввоз в Германию по толлингу после переработки (в 1 000 ДМ)
|
Пищевые продукты
|
109 678
|
Промышленная продукция, вкл.:
|
13 632 348
|
Сырьё
|
7 807
|
Полуфабрикаты
|
104 321
|
Готовые изделия, из них:
|
13 520 220
|
текстиль, одежда и тому подобное
|
7 133 968
|
электротехническая продукция
|
3 180 945
|
автомобили
|
977 968
|
конторские машины
|
260 895
|
деревянные изделия
|
218 781
|
обувь
|
207 217
|
Прочее
|
2 308
|
Всего
|
13 744 334
|
Источник: Statistisches Bundesamt, Fachserie 7, Reihe 1
Рисунок 2. Структура ввоза товаров в Германию по толлинговым контрактам в 1996 г.
Рис. 3, 4 показывают распределение толлинговых сделок Германии в 1996 г. по континентам и по европейским странам.
Рисунок 3. Страны-партнеры Германии по толлинговым контрактам
Рисунок 4. Структура ввоза товаров по толлинговым схемам в Германию после их переработки за границей в 1995 г. по европейским странам
В табл. 3 и на рис. 5 показано развитие импорта в Германию товаров после их переработки за границей с 1969 г. по 1996 г. по группам стран.
Таблица 3
Динамика ввоза в Германию товаров по толлинговым схемам после
их переработки за границей по группам стран
Годы
|
Европа
|
Африка
|
Америка
|
Азия
|
Австралия и Океания
|
Проч.
|
Всего
|
1969
|
661 198
|
1 735
|
25 862
|
9 475
|
1 388
|
-
|
699 658
|
1970
|
863 306
|
1 196
|
28 117
|
15 232
|
1 855
|
-
|
909 706
|
1971
|
1 125 863
|
790
|
28 236
|
19 531
|
2 478
|
-
|
1 176 898
|
1972
|
1 383 244
|
396
|
23 079
|
57 402
|
546
|
-
|
1 464 667
|
1973
|
1 652 432
|
160
|
40 203
|
68 603
|
646
|
-
|
1 762 044
|
1974
|
1 951 935
|
918
|
50 505
|
146 472
|
425
|
-
|
2 150 255
|
1975
|
2 188 752
|
2 101
|
44 898
|
153 810
|
404
|
-
|
2 389 965
|
1976
|
2 355 937
|
2 916
|
56 593
|
178 580
|
17
|
-
|
2 594 043
|
1977
|
2 062 226
|
4 966
|
73 175
|
212 010
|
5
|
-
|
2 352 382
|
1978
|
1 818 473
|
8 251
|
73 191
|
290 050
|
-
|
-
|
2 189 965
|
1979
|
2 066 660
|
17 082
|
90 067
|
447 883
|
-
|
-
|
2 621 692
|
1980
|
2 245 995
|
41 368
|
118 905
|
530 691
|
457
|
-
|
2 937 416
|
1981
|
2 073 174
|
27 904
|
152 670
|
596 041
|
21
|
-
|
2 849 810
|
1982
|
2 026 441
|
40 813
|
137 786
|
653 535
|
8 561
|
-
|
2 867 136
|
1983
|
2 721 580
|
43 766
|
189 667
|
755 958
|
12 067
|
-
|
3 722 038
|
1984
|
3 100 054
|
43 628
|
211 683
|
900 230
|
27 940
|
-
|
4 283 535
|
1985
|
3 462 506
|
47 562
|
170 407
|
874 283
|
1 193
|
-
|
4 555 951
|
1986
|
3 424 267
|
55 607
|
187 095
|
905 511
|
207
|
-
|
4 572 687
|
1987
|
3 552 864
|
71 597
|
173 286
|
899 894
|
56
|
-
|
4 697 697
|
1988
|
4 237 334
|
109 251
|
205 338
|
950 858
|
85
|
98
|
5 502 964
|
1989
|
4 025 212
|
116 347
|
323 460
|
1 256 106
|
502
|
81
|
5 721 708
|
1990
|
4 821 076
|
130 095
|
356 339
|
1 570 848
|
266
|
5
|
6 878 629
|
1991
|
6 107 775
|
170 300
|
1 071 247
|
1 883 576
|
1 531
|
41
|
9 234 470
|
1992
|
6 583 595
|
185 328
|
661 845
|
2 210 872
|
576
|
10
|
9 642 226
|
1993
|
7 233 898
|
251 623
|
541 327
|
2 101 592
|
2 451
|
848
|
10 131 739
|
1994
|
8 528 429
|
302 975
|
584 195
|
2 618 327
|
2 271
|
30
|
12 036 227
|
1995
|
8 652 650
|
350 456
|
686 945
|
3 055 251
|
2 853
|
83
|
12 748 238
|
1996
|
9 070 782
|
409 944
|
1 443 802
|
2 813 237
|
4 764
|
1 805
|
13 744 334
|
Источник: Statistisches Bundesamt, Fachserie 7, Reihe 1
Рисунок 5. Динамика ввоза в Германию товаролв по толлинговым срелкам в разрезе континентов
Как показывает рис. 5, на фоне общего роста ввоза в Германию товаров по толлинговым схемам, наибольшая их часть импортируется после переработки в европейских странах.
Таблица 4
Крупнейшие страны-партнёры Германии по толлинговым сделкам
(в которых осуществлялась переработка поставленного
Германией товара)
Годы
|
I
|
II
|
III
|
IV
|
V
|
1969
|
Австрия
|
Югославия
|
Швейцария
|
Великобритан.
|
Бельгия/Люкс.
|
|
185 875
|
151 983
|
91 479
|
36 115
|
29 838
|
1970
|
Австрия
|
Югославия
|
Швейцария
|
Великобритан.
|
Болгария
|
|
196 626
|
190 615
|
112 456
|
56 009
|
38 877
|
1971
|
Югославия
|
Австрия
|
Швейцария
|
Венгрия
|
Великобритан.
|
|
301 245
|
163 002
|
134 025
|
73 580
|
68 949
|
1972
|
Югославия
|
Австрия
|
Венгрия
|
Швейцария
|
Польша
|
|
449 014
|
195 899
|
125 372
|
120 540
|
100 803
|
1973
|
Югославия
|
Австрия
|
Венгрия
|
Швейцария
|
Польша
|
|
536 001
|
250 953
|
162 137
|
132 960
|
111 894
|
1974
|
Югославия
|
Австрия
|
Венгрия
|
Швейцария
|
Польша
|
|
622 658
|
282 415
|
205 391
|
190 864
|
135 625
|
1975
|
Югославия
|
Австрия
|
Венгрия
|
Швейцария
|
Польша
|
|
677 975
|
259 372
|
229 420
|
208 161
|
172 490
|
1976
|
Югославия
|
Австрия
|
Венгрия
|
Швейцария
|
Польша
|
|
663 613
|
347 699
|
274 952
|
253 103
|
189 868
|
1977
|
Югославия
|
Венгрия
|
Австрия
|
Польша
|
Швейцария
|
|
666 352
|
318 198
|
213 135
|
209 962
|
189 917
|
1978
|
Югославия
|
Венгрия
|
Польша
|
Испания
|
Румыния
|
|
682 438
|
345 586
|
203 580
|
184 788
|
160 505
|
1979
|
Югославия
|
Венгрия
|
Польша
|
Румыния
|
Испания
|
|
747 036
|
408 100
|
242 080
|
192 048
|
190 974
|
1980
|
Югославия
|
Венгрия
|
Испания
|
Польша
|
Румыния
|
|
689 962
|
439 696
|
423 782
|
233 980
|
149 309
|
1981
|
Югославия
|
Венгрия
|
Испания
|
Польша
|
Румыния
|
|
569 099
|
449 275
|
352 177
|
235 040
|
157 534
|
1982
|
Югославия
|
Венгрия
|
Испания
|
Польша
|
Румыния
|
|
594 054
|
437 643
|
242 296
|
223 800
|
194 258
|
1983
|
Испания
|
Югославия
|
Венгрия
|
Польша
|
Румыния
|
|
736 739
|
727 546
|
434 165
|
241 557
|
239 899
|
1984
|
Югославия
|
Испания
|
Венгрия
|
Румыния
|
Польша
|
|
902 883
|
773 091
|
434 689
|
372 823
|
282 451
|
1985
|
Югославия
|
Испания
|
Венгрия
|
Румыния
|
Польша
|
|
1 064 962
|
874 609
|
465 159
|
409 693
|
295 072
|
1986
|
Югославия
|
Испания
|
Венгрия
|
Румыния
|
Польша
|
|
1 184 821
|
740103
|
481 426
|
391 620
|
316 491
|
1987
|
Югославия
|
Испания
|
Венгрия
|
Румыния
|
Польша
|
|
1 228 951
|
699 034
|
505 495
|
424 815
|
376 988
|
1988
|
Югославия
|
Испания
|
Венгрия
|
Румыния
|
Польша
|
|
1 479 479
|
813 134
|
559 088
|
457 918
|
432 073
|
1989
|
Югославия
|
Венгрия
|
Польша
|
Румыния
|
Чехословакия
|
|
1 684 316
|
655 939
|
545 235
|
527 265
|
121 656
|
1990
|
бывш. Югослав
|
Польша
|
Венгрия
|
Румыния
|
Турция
|
|
1 955 955
|
887 011
|
760 951
|
504 128
|
192 009
|
1991
|
бывш. Югослав
|
Польша
|
Венгрия
|
Чехословакия
|
Румыния
|
|
2 075 003
|
1 312 760
|
1 029 841
|
550 998
|
470 095
|
1992
|
Польша
|
бывш. Югослав
|
Венгрия
|
Чехословакия
|
Румыния
|
|
1 640 488
|
1 514 427
|
1 150 603
|
995 395
|
534 839
|
1993
|
Польша
|
Венгрия
|
Чешск. респ.
|
Румыния
|
Словакия
|
|
1 987 307
|
1 079 336
|
1 021 717
|
619 153
|
569 611
|
1994
|
Польша
|
Чешская респ.
|
Венгрия
|
Румыния
|
Хорватия
|
|
2 402 573
|
1 407 831
|
1 147 931
|
792 933
|
499 135
|
1995
|
Польша
|
Чешская респ.
|
Венгрия
|
Румыния
|
Хорватия
|
|
2 515 482
|
1 568 920
|
1 027 694
|
832 733
|
459 433
|
1996
|
Польша
|
Чешская респ.
|
Венгрия
|
Румыния
|
Хорватия
|
|
2 538 698
|
1 714 056
|
1 046 126
|
1 006 874
|
411 885
|
Источник: Statistisches Bundesamt, Fachserie 7, Reihe 1
Как видно из табл. 4, до 1992 г. бывшая Югославия являлась значительнейшим партнёром Германии по толлинговым сделкам. Доля Югославии в 80-ые годы всегда была более 20% от общего ввоза по толлингу и достигла наивысшего значения в 1989 г. (29,4%). Из-за политической ситуации доля Югославии в 1992 г. резко сократилась с 22,5 % до 15,7% и впоследствии уменьшалась. А в связи с последними событиями в бывшей Югославии логично предположить, что её доля ещё более снизится.
Крупным партнёром Германии по толлинговым сделкам была Испания, особенно с 1983 по 1988 гг. Но, достигнув наивысшего значения в 1985 г. - 875 млн. ДМ (что соответствовало почти 20 % тогдашнего общего импорта ФРГ по толлинговым схемам), - экспорт Испании в Германию по толлингу до 1996 г. снизился до 0,488 млн. ДМ и стал, таким образом, практически незначительным.
Рассматриваемая здесь динамика ввоза товаров после их переработки в бывшей Югославии и Испании объясняет важную характеристику толлинговых сделок: их высокую гибкость и приспособляемость, позволяющую заказчику в сравнительно сжатые сроки менять места производства. Политическая нестабильность или изменение сравнительных региональных производственных затрат могут по этой причине очень быстро изменять за собой и положение с размещением заказов на переработку в регионе. Как показывает зарубежный опыт, толлинговые операции невероятно чувствительны к таким факторам. В настоящее время в Восточной Европе наблюдаются особо заметные изменения в сравнительных производственных затратах. В последние годы сравнительные преимущества переместились от Югославии, Австрии, Испании, Швейцарии в сторону Польши, Чехии и Румынии.
К концу 80-х гг. во всех восточноевропейских странах, за исключением Румынии, наблюдается рост толлинговых сделок с Германией. С 1992 г. Польша становится важнейшим партнёром Германии по толлингу (2,5 млн. ДМ в 1996 г.). В последние годы за ней по значимости следуют Чехия (1,7 млн. ДМ в 1996 г.), Венгрия (1 млн. ДМ в 1996 г.), Румыния (1 млн. ДМ в 1996 г.), Хорватия (0,4 млн. ДМ в 1996 г.).
В области текстильной промышленности известно, что после вынужденного перевода заказов по переработке из Югославии в Польшу, Чехию и Словакию сейчас наблюдается их дальнейший перевод в Балтийские страны, а также другие страны бывшего Советского Союза (особенно в Украину). С другой стороны, за это время прежде всего немецкая швейная промышленность начала создавать в Польше и Чехии собственные производства по пошиву готового платья. Это означает, что простые кооперационные формы, требующие от немецкого заказчика сравнительно малых капитальных вложений, перерастают в более активное финансовое участие в форме прямых инвестиций. То есть после своей первой фазы толлинговые сделки приобретают новое качество. Это, без сомнения, говорит о позитивном развитии указанных восточноевропейских стран, т.к. объёмные прямые инвестиции, как правило, означают стабильность в выборе места производства на средне- и долгосрочный периоды.
Литература
1. Dieckheuer, G. und Langenfurth, M. (1995): Passive Lohnveredelung - Faktor des Wirtschaftswachstums in Osteuropa?, Institut fuer industriewirtschaftliche Forschung, Munster, Beitrag Nr. 208, 1995 - S. 2.
2. Doepfer, R. E. (1994): Bilanz der zoll-, praeferenz und aussenwirtschaftlichen Rahmenbedingungen der europaeischen Union fuer den bilateralen Handel mit Bekleidung und Maschen-Fertigwaren im Verhaeltnis zu den Laendern Mitteleuropas, Osteuropas und Zentralasiens, Stand 1994, 2. Auflage, Servatex, Stuttgart, 1994, S. 1
3. V. (1994c): Standortfrage kein Tabu mehr, in: Textil-Wirtschaft vom 26. Juli 1994, S. 168-169
4. Statisches Bundesamt, Wiesbaden - Zusammenfassende Uebersichten fuer den Aussenhandel, Fachserie 7, Reihe 1
|